2021年12月11日，河南中安征信建筑科技有限公司技術研發中心裝配式PC結構超低能耗項目，作為河南省第一個裝配式PC超低能耗辦公樓順利通過驗收，填補了全省裝配式PC超低能耗建筑的空白，對城鄉建設綠色低碳發展和實現“碳達峰”“碳中和”目標起到較好的示范和引領作用。這是市住建局開展優化營商環境活動的一個縮影。

　　去年以來，市住建局創新工程建設項目審批方式，抓重點、破難點、樹亮點，以“01234”為工作主線，強力推進工程建設項目審批提速專項行動，切實為企業減負擔、添活力，譜寫了優化營商環境和提升服務效能互促的新篇章。

　　推進“零跑腿”

　　強力實行不見面審批

　　全面推進不見面審批，所有工程建設項目審批事項在線受理、在線審批，審批結果實施電子證照和在線打證，做到一網通辦、不見面審批，實施了施工許可、消防驗收、檔案核實等7家審批部門、27類電子證照（批文），已辦結電子證照（批文）517個。

　　實施“一窗辦理”

　　推行集中服務

　　從用地規劃、施工許可到竣工驗收，所有工程建設項目審批事項，包括供水、排水、供電、燃氣、熱力、廣播電視、通信等市政公用服務報裝，全部通過工改窗口實現統一收件、出件，實現“一個窗口”服務和管理，不再讓企業在行政服務大廳和審批部門之間往返奔波。

　　推行“兩類審批”

　　創新審批流程

　　一是分類審批，強力推行審批流程和審批事項分級分類管理。該局重點制定1500平方米社會小型低風險倉儲、2萬平方米以下住宅、水氣市政管網挖掘城市道路審批流程等15類審批流程圖。對工程建設項目審批政務服務事項顆?；?、精準化，增設專用政務服務事項100項，便于水、電、熱等市政公用事業報裝和社會投資小型低風險倉儲項目錄入和精準申報。

　　二是分步審批，推行“拿地即開工”分階段辦理。建設單位取得土地后，該局承諾土方開挖和圖紙穩定后即可申領“基坑支護和土方開挖”施工許可證，提速建設項目落地開工，已為82個單體項目辦理分階段施工許可，建設單位至少可以提前2個月至6個月開工建設。

　　實行“三減”

　　強力減時間、減環節、減成本

　　一是減時間。該局全流程由254個工作日壓減到政府投資最長65個工作日，社會投資小型低風險倉儲項目最短5個工作日。

　　二是減環節。審批部門由30個主管和公用服務單位分頭報批整合為4個階段2個牽頭部門，審批環節由22個環節減少為11個環節，申請材料由220余份精簡為最少32份。

　　三是減成本。大幅降低1500平方米社會投資小型低風險項目成本。

　　提升“四個服務”

　　做好貼心服務

　　一是提前服務。該局服務關口前移，重點做好提前服務和指導工作，提前告知和一次性告知建設單位聯合驗收注意事項、難點和易錯點?？壳巴扑?，市政公用報裝全流程和房屋建筑工程全流程已實現無縫對接，發放工程規劃證時，建設項目信息同步發送到水、電等市政公用服務單位；發放施工許可證時，供水、供電、燃氣、熱力、通信等市政公用服務報裝同步實施。

　　二是全程服務。該局對建設工程實行全方位服務、全過程監管、全面信用評價，全面整合服務平臺、集中服務事項、服務窗口前移，從建設單位取得用地手續起就介入服務；整合服務平臺，提升、優化我市工程建設項目審批管理平臺專項模塊，初步實施住建部門建筑市場服務、審批和監管在平臺上實現推送、上傳、辦結、核實、查詢；集中服務事項，整合工程建設項目審批、監管和處罰所有事項、正面負面清單，建立市建設單位聯合輔導微信群，動態發布聯合驗收相關法律法規和規范性文件，做好全流程動態服務和監管，推動建設項目合法合規實施。

　　三是聯合服務。該局加強工程建設項目審批全流程綜合輔導和聯合輔導工作，設立聯合輔導工作室，專人負責建設單位在工程建設項目審批過程中的咨詢、建議、投訴、服務和輔導工作；建立聯合輔導工作制，從用地到竣工驗收備案工程建設項目全流程中，由以往單個科室（站辦）單項服務轉為多個科室聯合服務，切實做好建設單位在工程建設項目審批過程中的咨詢、建議、投訴和輔導等綜合性服務工作。

　　四是線上服務。該局把所有政策性文件、辦事指南、流程全部在網上公示，設立網上咨詢平臺，實現多對一、一對一，真正為企業做好線上服務輔導工作；實施施工許可批后“互聯網+監管”核查，施工許可承諾核實不再經過住建部門施工許可部門和質量、安全、建管部門來回傳送紙質資料，所有核查信息全部通過短信平臺和工改平臺在線推送，目前已有85個項目實施施工許可核查網上推送、辦理，做到了讓企業“少跑腿”、數據“多跑路”。